അനധികൃത കുടിയേറ്റത്തെ തടയുകയും “നമ്മളെ വിഭജിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ശക്തികളിൽ” നിന്ന് വോട്ടർമാർ മാറിപ്പോകുന്നത് തടയുകയും ചെയ്യുന്നതിനായി ഒരു പ്രധാന മനുഷ്യാവകാശ ഉടമ്പടിയുടെ നിയമവ്യാഖ്യാനം യൂറോപ്യൻ നേതാക്കൾ മാറ്റണമെന്നും ആധുനികമാക്കണമെന്നും ബ്രിട്ടീഷ് പ്രധാനമന്ത്രി സർ കിയർ സ്റ്റാർമർ ആവർത്തിച്ചു.
സ്റ്റാർമറും ഡാനിഷ് പ്രധാനമന്ത്രി മെറ്റെ ഫെഡ്രിക്സണും ചേർന്ന്, യൂറോപ്യൻ കൺവെൻഷൻ ഓൺ ഹ്യൂമൺ റൈറ്റ്സ് (ECHR) രാജ്യങ്ങളിലെ നിയമങ്ങൾ വ്യാഖ്യാനിക്കുന്നത് എങ്ങനെ എന്നതിൽ ‘ആധുനികീകരണം’ കൊണ്ടുവരണമെന്ന് ആവശ്യമുന്നയിച്ചുകൊണ്ട് യൂറോപ്പിലെ മറ്റ് നേതാക്കളോട് സംയുക്ത ആഹ്വാനം നടത്തി.
യൂറോപ്യൻ മന്ത്രിമാർ—including ഡെപ്യൂട്ടി PM ഡേവിഡ് ലാമി—ബുധനാഴ്ച ഫ്രാൻസിലെ സ്ട്രാസ്ബർഗിൽ കൂടിയാലോചിക്കാനിരിക്കുന്നു. അവിടെ, ഈ ഉടമ്പടി കോടതികൾ എങ്ങനെ വ്യാഖ്യാനിക്കുന്നുവെന്ന ചർച്ചകൾ നടക്കും.
അവിടെ ഒപ്പുവെക്കുന്ന ഒരു രാഷ്ട്രീയ പ്രഖ്യാപനം, യൂറോപ്യൻ മനുഷ്യാവകാശ കോടതിയുടെ ഭാവിയിലുള്ള വ്യാഖ്യാനങ്ങളെ സ്വാധീനിക്കാവുന്ന തരത്തിൽ ഭാരമുള്ളതാകാമെന്നാണ് മനസ്സിലാകുന്നത്.
ദി ഗാർഡിയനിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ഒരു ലേഖനത്തിൽ, സ്റ്റാർമറും ഫെഡ്രിക്സണും യൂറോപ്പിന്റെ അതിർത്തി നിയന്ത്രണം ശക്തമാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു കർശനമായ സമീപനം ആവിഷ്കരിച്ചു; ഇത് ജനപ്രിയതന്ത്ര (populist) രാഷ്ട്രീയത്തിന് എതിരായുള്ള വിജയത്തിന് നിർണ്ണായകമാണെന്നും അവർ പറഞ്ഞു. “ഈ വാദം നാം മുഴുവൻ യൂറോപ്പിലുമുള്ളവരോട് ഉന്നയിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണെന്ന്” അവർ എഴുതി.
ബ്രിട്ടന്റെ ഹ്യൂമൻ റൈറ്റ്സ് ആക്ടിന്റെ അടിസ്ഥാനമായ ECHR, അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരെ നാടുകടത്തുന്നതിൽ വലിയ തടസമാണെന്നുവെച്ച് വിമർശിക്കപ്പെടുന്നു.
ആർട്ടിക്കിൾ 8–ൽ ഉറപ്പുനൽകിയിരിക്കുന്ന കുടുംബജീവിതാവകാശം നാടുകടത്തലിനെ തടയാൻ പലപ്പോഴും നിയമവാദങ്ങൾക്ക് അടിസ്ഥാനമായി ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നു.
ആർട്ടിക്കിൾ 3–ഉം—അതായത് പീഡനം നിരോധിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥയും—കുടിയേറ്റക്കാരുടെ ആരോഗ്യപരിചരണം അവരുടെ സ്വദേശത്ത് ലഭ്യമാവില്ലെന്ന വാദം ഉന്നയിച്ച് നാടുകടത്തലുകൾ തടയാനായി കൂടുതൽ ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നതായി ഹോം ഓഫീസ് പറയുന്നു.
സ്റ്റാർമറിന്റെ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിപക്ഷമായ കൺസർവേറ്റീവ് പാർട്ടിയും റിഫോം UK-യും അധികാരം ലഭിച്ചാൽ ECHR വിട്ടുപോകുമെന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ട്.
എന്നാൽ സ്റ്റാർമർ തന്റെ സംയുക്ത ലേഖനത്തിൽ “ഇപ്പോൾ നിലവിലുള്ള അഭയാർഥി സംവിധാനം മറ്റൊരു കാലഘട്ടത്തിലെതാണ്” എന്ന് അംഗീകരിച്ചു. “ജനസംഖ്യാ സഞ്ചാരം വ്യാപകമായ ലോകത്ത്, പഴയ പരിഹാരങ്ങൾ പ്രവർത്തിക്കില്ല. യുദ്ധവും ഭീകരതയും ഒഴിഞ്ഞോടുന്നവരെ നാം എപ്പോഴും സംരക്ഷിക്കും—പക്ഷേ ലോകം മാറിയിരിക്കുന്നു, അതിനനുസരിച്ച് അഭയ വ്യവസ്ഥകളും മാറണം” എന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
പ്രതിപക്ഷത്തിന്റെ നിലപാടുകൾക്കിടയിലും, സ്റ്റാർമറിന്റെ സർക്കാർ ECHR-യിൽ തുടരുമെന്ന് ഉറപ്പു നൽകുന്നു. ഡാൻമാർക്കിന്റെ ഫെഡ്രിക്സന്റെ നയങ്ങളെ മാതൃകയാക്കി നിരവധി കടുത്ത കുടിയേറ്റ നിയന്ത്രണനടപടികൾ അവർ അവതരിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്.
“കുടിയേറ്റം ക്രമബദ്ധവും നിയന്ത്രിതവും നിലനിൽപ്പുള്ളതുമായിരിക്കണം. വ്യവസ്ഥിതിയില്ലാത്ത മാർഗങ്ങൾ മുഖ്യ മാർഗമാവാൻ പാടില്ല—അതുകൊണ്ട് നിരാശയെ ചൂഷണം ചെയ്യുന്ന മനുഷ്യക്കടത്തു ശൃംഖലകൾ നശിപ്പിക്കണം.
“ഈ പൊതു വെല്ലുവിളികളെ നേരിടാൻ യൂറോപ്പിലെ ഞങ്ങളുടെ സുഹൃത്തുക്കൾ കൂടുതൽ മുന്നോട്ടുവരണമെന്ന് നാം ഒരുമിച്ചാണ് ആവശ്യപ്പെടുന്നത്” എന്നാണ് അവർ എഴുതിയത്.
അവർ തുടർന്നു: “യൂറോപ്യൻ മനുഷ്യാവകാശ കൺവെൻഷന്റെ വ്യാഖ്യാനത്തിൽ ഒരു ആധുനികീകരണം കൊണ്ടുവരാനുള്ള ശ്രമമാണ് ഞങ്ങൾ നടത്തുന്നത്—നാം വിശ്വസിക്കുന്ന ഈ സംവിധാനത്തിന് 21-ാം നൂറ്റാണ്ടിലെ വെല്ലുവിളികളെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്ന വിധത്തിൽ പരിണമിക്കാനാകണമെന്ന് ഞങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്നു.”
മറ്റു നേതാക്കളോടുള്ള മുന്നറിയിപ്പിൽ, അവർ കൂട്ടിച്ചേർത്തു: “യൂറോപ്പ് മുമ്പും വലിയ പരീക്ഷണങ്ങൾ നേരിട്ടിട്ടുണ്ട്, നാം അവയെ ഒരുമിച്ചാണ് മറികടന്നത്. ഇപ്പോഴും അതുപോലെ തന്നെ ചെയ്യണം. അല്ലെങ്കിൽ, നമ്മെ വിഭജിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ശക്തികൾ കൂടുതൽ ശക്തമാകും.
“അതിനാൽ ഞങ്ങളുടെ സന്ദേശം ഇതാണ്: ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള, പുരോഗമനപരമായ സർക്കാരുകളായി ജനങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്ന മാറ്റം നാം എത്തിക്കും. ജനാധിപത്യം സംരക്ഷിക്കാൻ നാം അതിർത്തികൾ നിയന്ത്രിക്കും—നമ്മുടെ രാജ്യങ്ങളെ വരാനിരിക്കുന്ന വർഷങ്ങളിൽ ഇതുവരെ ഉണ്ടായതിൽക്കാൾ ശക്തമാക്കും.”
ബ്രിട്ടൻ ആർട്ടിക്കിൾ 8–ന്റെ കുടുംബജീവിതാവകാശം കോടതികൾ എങ്ങനെ വ്യാഖ്യാനിക്കണം എന്നതിൽ മാറ്റം കൊണ്ടുവരുന്ന ആഭ്യന്തര നിയമനിർമ്മാണം കൊണ്ടുവരാനിരിക്കുകയാണ്. ആർട്ടിക്കിൾ 3-നുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിലവിലെ മാനദണ്ഡവും പുനഃപരിശോധിക്കാൻ സർക്കാരിന്റെ പരിഗണനയിലാണ്.
ആംനെസ്റ്റി ഇന്റർനാഷണൽ UK, ഇത്തരം പരിഷ്ക്കാരത്തിനെതിരെ വിമർശനമുന്നയിച്ചു. മനുഷ്യാവകാശ സംരക്ഷണം ദുർബലപ്പെടുത്തുന്നതാണിതെന്ന് അവർ വ്യക്തമാക്കി.
സംഘടനയുടെ അഭയാർഥി–കുടിയേറ്റാവകാശ ഡയറക്ടർ സ്റ്റീവ് വാൽഡസ്-സൈമണ്ട്സ് പറഞ്ഞു: “യൂണിവേഴ്സൽ ഡിക്ലറേഷൻ ഓഫ് ഹ്യൂമൺ റൈറ്റ്സ് ദിനത്തിൽ തന്നെ നമ്മുടെ ജസ്റ്റിസ് സെക്രട്ടറി തന്റെ സഹപ്രവർത്തകരോടൊപ്പം അവകാശങ്ങൾ കുറയ്ക്കാനും ഒഴിവാക്കാനും ശ്രമിക്കുന്നത് ഭീതിജനകമായ പരിഹാസമാണ്.
“എല്ലാവരും ജന്മനാ സ്വതന്ത്രരുമായും തുല്യരുമായുമാണെന്ന സത്യം നിയമത്തിൽ സംരക്ഷിക്കണമെന്ന് ഞങ്ങളുടെ മുൻ തലമുറകൾ ഉറപ്പാക്കിയിരുന്ന നൈതികാഭിമുഖ്യത്തിൽ നിന്ന് നാം എത്ര ദൂരെയോ മാറിയിരിക്കുന്നു.
“മനുഷ്യാവകാശങ്ങൾ സുഖസൗകര്യത്തിനും സുരക്ഷിത കാലങ്ങൾക്കും മാത്രം ഉള്ളതല്ല. ഭയവും വിഭജനവും നിറഞ്ഞ രാഷ്ട്രീയം നമ്മെ തെറ്റുവഴിയാക്കുമ്പോൾ അത് ഒരു ദിശാസൂചകമായിരുന്നു.
“ഇപ്പോൾ ECHR സംരക്ഷണം ദുർബലപ്പെടുത്തുന്നത് പരിഷ്കരണമായി കാണാനാകില്ല. അത് ഒരു നൈതിക പിൻമാറ്റമാണ്.”
മറ്റൊരിടത്ത്, ഫ്രഞ്ച് വലതുപക്ഷ നേതാവ് ജോർദാൻ ബാർഡെല്ല, താൻ അധികാരത്തിൽ വന്നാൽ ഫ്രഞ്ച് അതിർത്തി നയം പുനഃരചിച്ച് ബ്രിട്ടീഷ് പട്രോൾ ബോട്ടുകൾക്ക് ഫ്രാൻസിന്റെ ജലപ്രദേശം വരെ കുടിയേറ്റ ബോട്ടുകളെ തിരിച്ചയയ്ക്കാൻ അനുവാദം നൽകുമെന്നു ഡെയിലി ടെലിഗ്രാഫിന് പറഞ്ഞു.
നാഷണൽ റാലി നേതാവായ ബാർഡെല്ല, 2027-ൽ നടക്കാനിരിക്കുന്ന ഫ്രാൻസിന്റെ അടുത്ത പ്രസിഡന്റ് തെരഞ്ഞെടുപ്പിന്റെ ആദ്യ റൗണ്ടിൽ മുന്നിലെന്നാണ് ഇപ്പോഴത്തെ അഭിപ്രായ സർവേയങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.