G20യുടെ ഈ വർഷത്തെ അധ്യക്ഷരാജ്യമായ ദക്ഷിണാഫ്രിക്ക, ആഗോള അസമത്വത്തെ ലോക നേതാക്കളുടെ മേശപ്പുറത്തേക്ക് വയ്ക്കുന്ന ആദ്യ രാഷ്ട്രമായി മാറുന്നു. പ്രസിഡന്റ് സിറിൽ രാമഫോസയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ രൂപീകൃതമായ “സ്വതന്ത്ര വിദഗ്ധരുടെ അസാധാരണ സമിതി” സമർപ്പിച്ച റിപ്പോർട്ട്, ഉത്തര–ദക്ഷിണ ധനവിനിമയ വ്യത്യാസങ്ങളെതിരെയും ആഗോള സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ മജ്ജയിലൊളിഞ്ഞിരിക്കുന്ന ദുർമാർഗങ്ങളെയും നോക്കുമ്പോൾ ഞെട്ടിപ്പിക്കുന്ന കണക്കുകൾ മുന്നോട്ടുവെക്കുന്നു.
സമിതിയുടെ പിന്നിൽ ആരാണ്?
നോബൽ ജേതാവായ സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്രജ്ഞൻ ജോസഫ് സ്റ്റിഗ്ലിറ്റ്സിന്റെ അധ്യക്ഷതയിൽ, വിവിധ രംഗങ്ങളിലെ വിദഗ്ധർ ചേർന്നാണ് ഈ സമിതി പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. G20 നേതാക്കൾക്ക് വേണ്ടി ഒരു അധ്യക്ഷരാജ്യം ഇത്തരമൊരു സ്വതന്ത്ര ശാസ്ത്രീയ രേഖ സമർപ്പിക്കുന്നത് ഇതാദ്യമാണ്.
അസമത്വത്തിന്റെ കനൽപ്പൊട്ടുകൾ
റിപ്പോർട്ടിലെ കണക്കുകൾ തീർത്തും അസ്വസ്ഥമാക്കുന്നവയാണ്.
• 2000 മുതൽ പുതുതായി സൃഷ്ടിച്ച ആഗോള സമ്പത്തിന്റെ 41% സമ്പന്നമായ 1% പേർക്ക്.
• അതേ കാലയളവിൽ താഴത്തെ 50% പേർക്ക് ലഭിച്ചത് വെറും 1% മാത്രം.
• ലോകബാങ്ക് മാനദണ്ഡപ്രകാരമുള്ള ഉയർന്ന അസമത്വമുള്ള രാഷ്ട്രങ്ങൾ ഇപ്പോള് 83% ആയി.
അസമത്വം ജനാധിപത്യത്തെ നേരിട്ട് തകർക്കുന്ന ഘടകമാകുന്നതായി റിപ്പോർട്ട് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു. ഏകോപന വിപണി ശക്തി, അനീതി നിറഞ്ഞ നികുതി ഘടന, സാമ്പത്തിക ചൂഷണം—ഇവയാണ് ഈ വ്യത്യാസങ്ങളുടെ അടിത്തറ.
ദക്ഷിണാഫ്രിക്കയുടെ ലക്ഷ്യം എന്ത്?
G20യിൽ സമ്പന്ന രാഷ്ട്രങ്ങളുടെ അജണ്ട മാത്രമല്ല, ദരിദ്ര–ഇടത്തരം വരുമാന രാജ്യങ്ങളുടെ യാഥാർത്ഥ്യങ്ങൾക്കും പ്രാധാന്യം ലഭിക്കണം എന്നതാണ് ദക്ഷിണാഫ്രിക്കയുടെ നിലപാട്. അസമത്വം ഒരു ധാർമ്മിക ചോദ്യമാത്രമല്ല; അത് സാമ്പത്തിക സ്ഥിരതയ്ക്കും രാഷ്ട്രീയ ശാഖകളുടെയും നിലനിൽപ്പിനും ഭീഷണിയാണെന്ന് അവർ ഉറക്കെ പറയുന്നു.ഈ റിപ്പോർട്ട് പ്രശ്നങ്ങൾ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നതിലുപരി, അവയ്ക്കുള്ള നയപരമായ വഴിഗൈകൾ മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുന്ന ‘ബ്ലൂപ്രിന്റ്’ എന്ന നിലയിലാണ്.
ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട നയ നിർദ്ദേശങ്ങൾ
• അൾട്രാ-സമ്പന്നരെയും ബഹുരാഷ്ട്ര കമ്പനികളെയും കൂടുതൽ നീതിപൂർവം നികുതി ചുമത്താൻ അന്താരാഷ്ട്ര നികുതി ചട്ടങ്ങൾ പുനഃരാഖ്യാനം ചെയ്യുക.
• ഏകാധിപത്യ വിപണി ശക്തി കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾ.
• കടബാധ്യതയിൽ മുങ്ങിയ രാജ്യങ്ങൾക്ക് ആരോഗ്യ, വിദ്യാഭ്യാസം, വികസനം എന്നിവയിൽ നിക്ഷേപിക്കാൻ ശ്വാസം കിട്ടുന്ന വിധം കട പുനഃസംഘടന.
• കാലാവസ്ഥയ്ക്കുള്ള IPCC മാതൃകയിൽ ആഗോള അസമത്വം നിരീക്ഷിക്കുന്ന സ്വതന്ത്ര പാനൽ.
• വ്യാപാരം, നികുതി, ഹരിത സമ്പദ്കാര്യങ്ങൾ എന്നിവയിൽ ശക്തമായ അന്താരാഷ്ട്ര സഹകരണം.
രാഷ്ട്രീയമായി ഇത്ര വലിയ കാര്യമായി മാറുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്?
സ്റ്റിഗ്ലിറ്റ്സ് ഒരു കഠിന വാദം ഉയർത്തുന്നു: അസമത്വം പ്രകൃതിദത്തമായ ഒന്നല്ല—അത് രാഷ്ട്രീയ തീരുമാനങ്ങളുടെ ഫലമാണ്.
വികസനരാജ്യങ്ങളെ പേടിപ്പിക്കുന്ന കട തിരിച്ചടവ് ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ അവരുടെ ആരോഗ്യവും വിദ്യാഭ്യാസവും പൂട്ടിക്കെട്ടുന്നതായി റിപ്പോർട്ട് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ഒക്സ്ഫാം ഈ റിപ്പോർട്ടിനെ ശക്തമായി പിന്തുണക്കുന്നതിനൊപ്പം, G20 രാഷ്ട്രങ്ങളിലെ ബില്യണർമാരുടെ തുലോം വർധിച്ച സമ്പത്ത് കേന്ദ്രീകരണം അടിയന്തര നികുതി പരിഷ്കാരത്തിന്റെ ആവശ്യകതയാൽ പൂർണ്ണമായി ബന്ധപ്പെട്ടു കിടക്കുന്നു എന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. അസമത്വം നിയന്ത്രണം വിട്ടാൽ രാഷ്ട്രീയ ധ്രുവീകരണവും ജനാധിപത്യ ദുർബലതയുമായി ലോകം നേരിടേണ്ടി വരുമെന്ന മുന്നറിയിപ്പും ഉണ്ട്.
ആരോഗ്യരംഗത്തിന്റെ കണ്ണിലൂടെ നോക്കുമ്പോൾ
G20 ആരോഗ്യ മന്ത്രിമാർ ഇപ്പോൾ പരിശോധിക്കുന്നത്, അസമത്വവും മഹാമാരികളും തമ്മിലുള്ള ദ്വിമുഖ ബന്ധമാണ്:
കൂടുതൽ അസമത്വം → കൂടുതൽ ഗുരുതര മഹാമാരി
മഹാമാരികൾ → കൂടുതൽ വഷളായ അസമത്വം കടാശ്വാസം ലഭിച്ചാൽ രാജ്യങ്ങൾക്ക് പൊതുജനാരോഗ്യത്തിൽ കൂടുതൽ നിക്ഷേപിക്കാനാകുമെന്ന് വിദഗ്ധർ പറയുന്നു.
ആഗോളതലത്തിൽ ഇതിന്റെ ഗൗരവം
ഈ റിപ്പോർട്ട് G20യുടെ നികുതി, കടാശ്വാസം, ആഗോള സാമ്പത്തിക പരിഷ്കാരം തുടങ്ങിയ പ്രധാന അജണ്ടകളെ സ്വാധീനിക്കാനിടയുണ്ട്. അസമത്വത്തെ ആഗോള സാമ്പത്തിക ഭരണത്തിന്റെ ഹൃദയത്തിലേക്കു കൊണ്ടുവരുന്ന ഈ നീക്കം, ദരിദ്ര രാഷ്ട്രങ്ങൾക്ക് വലിയ രാഷ്ട്രീയ ബലം നൽകും. അതേസമയം, അതിസമ്പന്ന രാഷ്ട്രങ്ങളും ബില്യണർമാരും നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്ന നികുതി പരിഷ്കാരങ്ങൾക്കും വിപണി നിയന്ത്രണങ്ങൾക്കും എങ്ങനെ പ്രതികരിക്കും എന്നത് അടുത്ത രാഷ്ട്രീയ സംഘർഷങ്ങളുടെ വഴിക്കാട്ടിയാകും.